CIUDAD DE MÉXICO, 19 de diciembre (AlmomentoMX).- “La agenda energética de esta administración es meramente de hidrocarburos, tiene sus beneficios pero también sus contras. Es un juego de suma cero, lo que se le da a uno se le quita a otros, y en este caso se le está dando al sector petrolero y se le está quitando a las energías limpias”, aseguró AlejandroLimón Portillo, especialista en temas de Energía y Finanzas públicas del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).
Y es que el gasto público que propone destinar el nuevo
gobierno en materia de energía contempla casi una quinta parte (19.1%) de los
recursos totales del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación
(PPEF), de éstos el sector que más se prioriza es el de hidrocarburos
específicamente su exploración y refinación.
De acuerdo con el documento “Implicaciones del Paquete
Económico 2019”, elaborado por el CIEP, el presupuesto de Pemex destinará
a exploración y producción de hidrocarburos y petrolíferos, 70,406 millones de
pesos de los cuales 22,445 millones son para explorar nuevos yacimientos de
petróleo, y 47,961 millones de pesos para producción de petróleo, gas,
petrolíferos, petroquímicos y mantenimiento de instalaciones. “En
conjunto, los proyectos para infraestructura económica de hidrocarburos, además
de presentar un incremento real de 42.8%, representarán el 43.8% del
presupuesto total del Pemex, a diferencia de 2018, cuando conformaban el
34.6%”, refiere el documento.
En entrevista para Economíahoy.mx, Alejandro Limón indicó
que en lo que se refiere a gastos los recursos se destinaron de manera
responsable, tanto por el lado de ingresos como por el lado de gasto, en este
sentido si cumpliría que los requerimientos que necesitaría Pemex para aumentar
la producción petrolera que es el gran mensaje que quiere mandar el presidente
Andrés Manuel López Obrador.
“AMLO está pujando por la seguridad energética y barata
antes que la sustentable, es muy difícil conseguir energía limpia, barata y
accesible para todos”, aseguró el investigador.
En lo que se refiere al descuido que implica el PPEF en
materia de energías limpias, destacó que más allá del tema climático y de la
agenda ambiental, es un tema importante porque en términos económicos ya que
procura la diversificación de fuentes de ingreso, con el fin de proteger las
finanzas públicas de la volatilidad natural de la industria petrolera.
“Priorizar los hidrocarburos como eje de la política energética, podría
significar perder la oportunidad de modernizar el sector energético, que a
niveles internacionales migra a la electrificación alimentada por energías
limpias e inteligentes, descentralizadas y sostenibles en términos técnicos,
ambientales y económicos”, indica el documento.
Limón Portillo explicó que en materia de seguridad
energética que se invierta en exploración y producción de hidrocarburos es
positivo, porque es la única manera en que se van a poder obtener más
hidrocarburos y de alguna forma sí se necesita una base de ingresos que te la
da el petróleo de manera confiable, por lo que invertir en las refinerías es un
gasto importante porque te garantiza seguridad energética, pero sacrifica otros
aspectos.
De los recursos destinados a energía el 57% se propone que
se gaste en petróleo y gas natural, donde Petróleos Mexicanos (Pemex) es la
principal beneficiaria.
Pemex con la mayor inversión de infraestructura
El análisis señala que los ramos administrativos como
Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), Comisión Federal de
Electricidad (CFE) y Pemex para 2018 concentraron el 93.2% de la inversión
pública. En 2019 se propone que Pemex absorba 73.3 %, CFE 11.2 % y SCT 11.2 %,
que en conjunto concentran el 95.7 % del gasto en inversión pública. “Esto
va en dirección con los planes de reconfiguración de las seis refinerías que
hay en el país y de la que se quiere construir, y en consecuencia la reducción
de la importación de combustibles”, comentó.
Si esto sucede, de acuerdo con las estimaciones que tiene
Pemex, elevarían los ingresos en 10% y podría elevar el gasto en la misma
petrolera. Por lo que dijo que es muy probable que el aumento del 10% en los
ingresos de Pemex venga por un reducción en el costo de ventas, el costo de
ventas se representa principalmente por la importación de combustibles para
reventa.
Que el 20% de los recursos públicos provengan de del
petróleo nos pone en una situación menos vulnerable que la que se tenía hace 10
o 20 años (cuando había una mayor dependencia energética), en este contexto si
el precio del barril se llega a caer el gobierno federal se vería en una
situación complicada pero no tanto.
Preocupa recorte a órganos reguladores
Por otro lado, los órganos reguladores en materia energética
sufrieron importantes recortes. El presupuesto de la Comisión Reguladora de
Energía (CRE) se redujo 31.1% con respecto a 2018, mientras que la Comisión
Nacional de Hidrocarburos (CNH) sufriría un recorte de 30.7% en términos
reales.
“Estos recortes son muy preocupantes porque el recorte
de estos recursos podrían buscar una disminución de la carga regulatoria del
sector hidrocarburos, son órganos técnicos muy objetivos”, advirtió Limón
Portillo.
AM.MX/fm
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